בג"ץ: הליך ההדחה של ראש שב"כ - לא תקין, רה"מ היה בניגוד עניינים

בג"ץ קבע היום (רביעי) כי פיטורי ראש שב"כ רונן בר על ידי הממשלה בוצעו בהליך לא תקין, בניגוד לדין ותוך ניגוד עניינים של ראש הממשלה בנימין נתניהו בשל חקירות מקורביו בפרשת קטרגייט. פסק הדין הדרמטי ניתן לאחר שהממשלה ביטלה את ההחלטה על הפיטורים - ולכן חשיבותו היא בעיקר כלפי הליכים עתידיים. נשיא בית המשפט העליון יצחק עמית והשופטת דפנה ברק-ארז קיבלו את ההחלטה ואילו השופט נעם סולברג היה בדעת מיעוט שהתפטרותו של בר צריכה הייתה לייתר את העתירה.

בית המשפט קבע בהחלטתו כי "הממשלה לא עמדה בחובתה" להביא את ההחלטה לוועדה המייעצת. כמו כן, "ההחלטה התקבלה כאשר ראש הממשלה עמד בניגוד עניינים נוכח החקירות בעניינם של מקורביו, התקבלה ללא תשתית עובדתית וכן מבלי שהתקיים שימוע כדין לראש השב"כ".

הנשיא עמית כתב בהחלטה: "ראש השב"כ – אשר עומד בראש שרשרת הפיקוד הארגונית ומשמש כגורם מקשר בין הדרג הפוליטי ובין הדרג המקצועי – הוא שומר סף שחובתו היא להבטיח כי השב"כ עומד במשימתו לשמור על סדרי המשטר הדמוקרטי ומוסדותיו".

עוד נכתב בהחלטת בג"ץ: "ראש הממשלה היה מצוי בניגוד עניינים במועד קבלת ההחלטה, על רקע חקירות מקורביו במסגרת פרשת הדלפת המסמכים המסווגים ופרשת המימון הקטארי. זאת בפרט מכיוון שראש הממשלה הודיע בעצמו, בכמה הצהרות תקשורתיות, כי החקירות עשויות להשפיע, בין היתר, על מצבו האישי והפוליטי. משראש השב"כ מעורב בעצמו בניהול אותן חקירות, לסיום כהונתו עשויה להיות השפעה משמעותית על התפתחותן. משכך, נקבע כי במצב דברים זה ראש הממשלה מצוי בניגוד עניינים שמקים לו מניעה מלהיות מעורב בשאלת הפסקת כהונת ראש השב"כ".

ראש לשכת עורכי הדין עמית בכר אמר כי "פסיקת בג"ץ בעתירות נגד הדחת ראש השב"כ היא תזכורת לגודל השעה והצורך להכריע באופן נחרץ בסוגיה המרכזית, לפיה ראש השב"כ חב בנאמנות מוחלטת לציבור ולחוק ולא לראש הממשלה או מי משריה. בכך הגן היום בג"ץ על אינטרס ציבורי ראשון במעלה ומנע נסיגה נוספת של הדמוקרטיה הישראלית. בג"ץ הבהיר את מה שאמרנו לאורך הדרך - ראש השב"כ הוא שומר סף שחובתו להבטיח כי השב"כ עומד במשימתו לשמור על סדרי המשטר הדמוקרטי, וכן כי פיטורי ראש השב"כ היו פגומים וראש הממשלה היה שרוי בניגוד עניינים".

מובילי המחאה שקמה ברסלר, משה רדמן, יאיא פינק ועמי דרור מסרו בתגובה להחלטה: "יש שופטים בירושלים, ויש ציבור שנותן להם גב שבזכותו הגיעה הפסיקה החשובה הזו. כמו שאמרנו מהרגע הראשון - ראש ממשלת החמאס הוא נכס מצוי בניגוד עניינים חריף, ומפליל את עצמו בהגנה על יועציו שחשודים בקבלת כספים ממדינת אויב בזמן מלחמה".

השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר תקף את ההחלטה ואמר כי "שוב בג"ץ דורס ברגל גסה סמכות חוקית מפורשת של הממשלה, בפסק דין פוליטי להחריד. רונן בר חתר תחת הדמוקרטיה ופעל נגד הממשלה ושריה, תוך ניסיון לתפור להם תיקים - וכעת קיבל הכשר מבג"ץ, שהוסיף גם הוא לדרוס שוב את הדמוקרטיה. טוב שגם ללא פסק הדין ההזוי של בג"ץ הממשלה תיפרד בקרוב מרונן בר, ואני מקווה שראש הממשלה ימנה תחתיו מחליף ראוי, שאינו שבוי בקונספציה, מבין שהחמאס הוא האויב ולא המתיישבים, ואינו חותר תחת הממשלה והעומד בראשה".

כזכור, בר הודיע כי יעזוב את תפקידו ב-15 ביוני, ובעקבות זאת ביטלה הממשלה את ההחלטה לפטרו - שהביאה מלכתחילה לדיון בבג"ץ - ונתניהו ביקש למחוק את העתירות בעניין במטרה להימנע מהכרעה ערכית. אך היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה שלחה לפני כשבועיים לבג"ץ את תגובתה בנוגע לבקשת למחיקת העתירות בעניין הדחת ראש שב"כ רונן בר - ואמרה כי יש לקבל הכרעה עקרונית בעניין יחסי האמון בין ראש הממשלה לראש שב"כ.

"ראש שב"כ אינו משרת אמון אישית של הדרג הפוליטי", כתבה היועמ"שית, "ההכרעה בעתירה חיונית במיוחד לקראת כניסתו של ראש שב"כ הבא לתפקידו ולהבטחת יכולתו לעמוד בפני לחצים פסולים".

לאחרונה פורסם בחדשות 13 כי נתניהו החליט שאת תפקיד ראש שב"כ יקבל מועמד שלא מגיע מתוך הארגון. נתניהו החליט להסיר מהשולחן שמות של מועמדים לתפקיד שמכהנים בהווה או שכיהנו בעבר בתפקיד סגן בארגון. בין היתר תישלל מועמדותו של יאיר שגיא, לשעבר סגן ראש שב"כ, וגם של ש', סגנו הנוכחי של רונן בר. נתניהו אף שוקל להביא בכוונת מכוון מועמד שלא יתקבל בברכה על ידי בר.